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当局推销非投标推销体例办理方法

时候:2014年04月02日

中华国民共和国财务部令第74号

——当局推销非投标推销体例办理方法

《当局推销非投标推销体例办理方法》已2013年10月28日财务部部务集会审议经由进程,现予宣布,自2014年2月1日起实行。  

  部长  楼继伟

  2013年12月19日

第一章  总则

  第一条 为了规范当局推销行动,增强对接纳非投标推销体例推销勾当的监视办理,保护国度好处、社会大众好处和当局推销当事人的合法权利,按照《中华国民共和国当局推销法》(以下简称当局推销法)和其余法令、行政律例的有关划定,拟定本方法。

  第二条 推销人、推销代办署理机构接纳非投标推销体例推销货色、工程和办事的,合用本方法。

  本方法所称非投标推销体例,是指合作性构和、单一来历推销和询价推销体例。

  合作性构和是指构和小组与适合资历前提的供给商就推销货色、工程和办事事件停止构和,供给商按照构和文件的请求提交呼应文件和最初报价,推销人从构和小组提出的成交候选人中肯定成交供给商的推销体例。

  单一来历推销是指推销人从某一特定供给商处推销货色、工程和办事的推销体例。

  询价是指询价小组向适合资历前提的供给商收回推销货色询价告诉书,请求供给商一次报出不得变更的价钱,推销人从询价小组提出的成交候选人中肯定成交供给商的推销体例。

  第三条 推销人、推销代办署理机构推销以下货色、工程和办事之一的,能够或许接纳合作性构和、单一来历推销体例推销;推销货色的,还能够或许接纳询价推销体例:

  (一)依法拟定的集合推销目次之内,且未到达公然投标数额规范的货色、办事;

  (二)依法拟定的集合推销目次之外、推销限额规范以上,且未到达公然投标数额规范的货色、办事;

  (三)到达公然投标数额规范、经核准接纳非公然投标体例的货色、办事;

  (四)按照投标投标法及实在施条例必须停止投标的工程扶植名目之外的当局推销工程。

第二章 普通划定

  第四条 到达公然投标数额规范的货色、办事推销名目,拟接纳非投标推销体例的,推销人该当在推销勾当起头前,报经主管估算单元赞成后,向设区的市、自治州以上国民当局财务局部请求核准。

  第五条 按照本方法第四条请求接纳非投标推销体例推销的,推销人该当向财务局部提交以下资料并对资料的实在性担任:

  (一)推销人称号、推销名目称号、名目概略等名目根基环境申明;  

  (二)名目估算金额、估算批复文件或资金来历证实;

  (三)拟请求接纳的推销体例和来由。

  第六条 推销人、推销代办署理机构该当按照当局推销法和本方法的划定构造展开非投标推销勾当,并接纳须要方法,保障评审在严酷失密的环境下停止。

  任何单元和小我不得不法干涉干与、影响评审进程和成果。

  第七条 合作性构和小组或询价小组由推销人代表和评审专家共3人以上双数构成,此中评审专家人数不得少于合作性构和小组或询价小构成员总数的2/3。推销人不得以评审专家身份到场本局部或本单元推销名目的评审。推销代办署理机构职员不得到场本机构代办署理的推销名目的评审。

  到达公然投标数额规范的货色或办事推销名目,或到达投标规模规范的当局推销工程,合作性构和小组或询价小组该当由5人以上双数构成。

  接纳合作性构和、询价体例推销的当局推销名目,评审专家该当从当局推销评审专家库内相干专业的专家名单中随机抽取。手艺庞杂、专业性强的合作性构和推销名目,经由进程随机体例难以肯定适合的评审专家的,经主管估算单元赞成,能够或许自行选定评审专家。手艺庞杂、专业性强的合作性构和推销名目,评审专家中该当包罗1名法令专家。

  第八条 合作性构和小组或询价小组在推销勾当进程中该当实行以下职责:

  (一)确认或拟定构和文件、询价告诉书;  

  (二)从适合呼应资历前提的供给商名单中肯定不少于3家的供给商到场构和或询价;

  (三)查抄供给商的呼应文件并作出评估;

  (四)请求供给商诠释或廓清其呼应文件;

  (五)编写评审报告;  

  (六)奉告推销人、推销代办署理机构在评审进程中发明的供给商的遵法违规行动。

  第九条 合作性构和小组或询价小构成员该当实行以下义务:

  (一)遵纪遵法,客观、公道、清廉地实行职责;

  (二)按照推销文件的划定自力停止评审,对小我的评审定见承当法令义务;

  (三)到场评审报告的草拟;

  (四)配合推销人、推销代办署理机构回答供给商提出的质疑;

  (五)配合财务局部的赞扬处置和监视查抄使命。

  第十条 构和文件、询价告诉书该当按照推销名目的特色和推销人的现实须要拟定,并经推销人书面赞成。推销人该当以知足现实须要为准绳,不得私行进步经费估算和资产设置装备摆设等推销规范。

  构和文件、询价告诉书不得请求或表明供给商称号或特订货色的品牌,不得含有指向特定供给商的手艺、办事等前提。

  第十一条 构和文件、询价告诉书该当包含供给商资历前提、推销约请、推销体例、推销估算、推销须要、推销法式、价钱构成或报价请求、呼应文件体例请求、提交呼应文件停止时候及地址、保障金缴纳数额和情势、评定成交的规范等。

  构和文件除本条第一款划定的内容外,还该当明白构和小组按照与供给商构和环境能够或许本色性变更的内容,包含推销须要中的手艺、办事请求和条约草案条目。

  第十二条 推销人、推销代办署理机构该当经由进程宣布告诉布告、从省级以上财务局部建立的供给商库中随机抽取或推销人和评审专家别离书面保举的体例约请不少于3家适合呼应资历前提的供给商到场合作性构和或询价推销勾当。

  适合当局推销法第二十二条第一款划定前提的供给商能够或许在推销勾当起头前插手供给商库。财务局部不得对供给商请求入库收取任何用度,不得操纵供给商库停止地域和行业封闭。

  接纳推销人和评审专家信面保举体例挑选供给商的,推销人和评审专家该当各自出具书面保举定见。推销人保举供给商的比例不得高于保举供给商总数的50%。

  第十三条   供给商该当按照构和文件、询价告诉书的请求体例呼应文件,并对其提交的呼应文件的实在性、合法性承当法令义务。

  第十四条 推销人、推销代办署理机构能够或许请求供给商在提交呼应文件停止时候之前缴纳保障金。保障金该当接纳支票、汇票、本票、网上银行付出或金融机构、包管机构出具的保函等非现金情势缴纳。保障金数额该当不跨越推销名目估算的2%。

  供给商为结合体的,能够或许由结合体中的一方或多方配合缴纳保障金,其缴纳的保障金对结合体各方均具备束缚力。

  第十五条 供给商该当在构和文件、询价告诉书请求的停止时候前,将呼应文件密封投递指定地址。在停止时候后投递的呼应文件为有用文件,推销人、推销代办署理机构或构和小组、询价小组该当拒收。

  供给商在提交询价呼应文件停止时候前,能够或许对所提交的呼应文件停止补充、点窜或撤回,并书面告诉推销人、推销代办署理机构。补充、点窜的内容作为呼应文件的构成局部。补充、点窜的内容与呼应文件不分歧的,以补充、点窜的内容为准。

  第十六条 构和小组、询价小组在对呼应文件的有用性、完全性和呼应水平停止查抄时,能够或许请求供给商对呼应文件中寄义不明白、同类题目表述不分歧或有较着笔墨和计较毛病的内容等作出须要的廓清、申明或更正。供给商的廓清、申明或更正不得超越呼应文件的规模或转变呼应文件的本色性内容。

  构和小组、询价小组请求供给商廓清、申明或更正呼应文件该当以书面情势作出。供给商的廓清、申明或更正该当由法定代表人或其受权代表具名或加盖公章。由受权代表具名的,该当附法定代表人受权书。供给商为天然人的,该当由自己具名并附身份证实。

  第十七条 构和小组、询价小组该当按照评审记实和评审成果编写评审报告,其首要内容包含:

  (一)约请供给商到场推销勾当的详细体例和相干环境,和到场推销勾当的供给商名单;

  (二)评审日期和地址,构和小组、询价小构成员名单;

  (三)评审环境记实和申明,包含对供给商的资历查抄环境、供给商呼应文件评审环境、构和环境、报价环境等;

    (四)提出的成交候选人的名单及来由。

  评审报告该当由构和小组、询价小组全部职员具名承认。构和小组、询价小构成员对评审报告有贰言的,构和小组、询价小组按照大都从命大都的准绳保举成交候选人,推销法式持续停止。对评审报告有贰言的构和小组、询价小构成员,该当在报告上签定不赞成见并申明来由,由构和小组、询价小组书面记实相干环境。构和小组、询价小构成员谢绝在报告上具名又不书面申明其不赞成见和来由的,视为赞成评审报告。

  第十八条 推销人或推销代办署理机构该当在成交供给商肯定后2个使命日内,在省级以上财务局部指定的媒体上告诉布告成交成果,同时向成交供给商收回成交告诉书,并将合作性构和文件、询价告诉书随成交成果同时告诉布告。成交成果告诉布告该当包含以下内容:

  (一)推销人和推销代办署理机构的称号、地址和接洽体例;

  (二)名目称号和名目编号;

  (三)成交供给商称号、地址和成交金额;

  (四)首要成交标的的称号、规格型号、数目、单价、办事请求;

  (五)构和小组、询价小构成员名单及单一来历推销职员名单。

  接纳书面保举供给商到场推销勾当的,还该当告诉布告推销人和评审专家的保举定见。

  第十九条 推销人与成交供给商该当在成交告诉书收回之日起30日内,按照推销文件肯定的条约文本和推销标的、规格型号、推销金额、推销数目、手艺和办事请求等事变签定当局推销条约。

  推销人不得向成交供给商提出超越推销文件之外的任何请求作为签定条约的前提,不得与成交供给商订立背叛推销文件肯定的条约文本和推销标的、规格型号、推销金额、推销数目、手艺和办事请求等本色性内容的和谈。

  第二十条 推销人或推销代办署理机构该当在推销勾当竣事后实时退还供给商的保障金,但因供给商本身缘由致使没法实时退还的除外。未成交供给商的保障金该当在成交告诉书收回后5个使命日内退还,成交供给商的保障金该当在推销条约签定后5个使命日内退还。

  有以下景象之一的,保障金不予退还:

  (一)供给商在提交呼应文件停止时候后撤回呼应文件的;

  (二)供给商在呼应文件中供给子虚资料的;

  (三)除因不可抗力或构和文件、询价告诉书承认的景象之外,成交供给商不与推销人签定条约的;

  (四)供给商与推销人、其余供给商或推销代办署理机构歹意通同的;

  (五)推销文件划定的其余景象。

  第二十一条 除资历性查抄认定毛病和价钱计较毛病外,推销人或推销代办署理机构不得以任何来由构造从头评审。推销人、推销代办署理机构发明构和小组、询价小组未按照推销文件划定的评定成交的规范停止评审的,该当从头展开推销勾当,并同时书面报告本级财务局部。

  第二十二条 除不可抗力等身分外,成交告诉书收回后,推销人转变成交成果,或成交供给商谢绝签定当局推销条约的,该当承当呼应的法令义务。

  成交供给商谢绝签定当局推销条约的,推销人能够或许按照本方法第三十六条第二款、第四十九条第二款划定的准绳肯定其余供给商作为成交供给商并签定当局推销条约,也能够或许从头展开推销勾当。谢绝签定当局推销条约的成交供给商不得到场对该名目从头展开的推销勾当。

  第二十三条 在推销勾当中因严峻变故,推销使命打消的,推销人或推销代办署理机构该当停止推销勾当,告诉一切到场推销勾当的供给商,并将名目实行环境和推销使命打消缘由报送本级财务局部。

  第二十四条 推销人或推销代办署理机构该当按照推销条约划定的手艺、办事等请求构造对供给商如约的验收,并出具验收书。验收书该当包含每项手艺、办事等请求的如约环境。大型或庞杂的名目,该当约请国度承认的品质检测机构到场验收。验收方成员该当在验收书上具名,并承当呼应的法令义务。

  第二十五条 构和小组、询价小构成员和与评审使命有关的职员不得泄漏评审环境和评审进程中得悉的国度奥秘、贸易奥秘。

  第二十六条 推销人、推销代办署理机构该当妥帖保管每项推销勾当的推销文件。推销文件包含推销勾当记实、推销估算、构和文件、询价告诉书、呼应文件、保举供给商的定见、评审报告、成交供给商肯定文件、单一来历推销协商环境记实、条约文本、验收证实、质疑回答、赞扬处置决议和其余有关文件、资料。推销文件能够或许电子档案体例保管。

  推销勾当记实最少该当包含以下内容:

  (一)推销名目种别、称号;

  (二)推销名目估算、资金构成和条约价钱;

  (三)推销体例,接纳该体例的缘由及相干申明资料;

  (四)挑选到场推销勾当的供给商的体例及缘由;

  (五)评定成交的规范及肯定成交供给商的缘由;

  (六)停止推销勾当的,停止的缘由。

第三章 合作性构和

  第二十七条 适合以下景象之一的推销名目,能够或许接纳合作性构和体例推销:

  (一)投标后不供给商投标或不及格标的,或从头投标未能建立的;

  (二)手艺庞杂或性子出格,不能肯定详细规格或详细请求的;

  (三)非推销人所能预感的缘由或非推销人迟延形成接纳投标所需时候不能知足用户告急须要的;

  (四)因艺术品推销、专利、专有手艺或办事的时候、数目事前不能肯定等缘由不能事前计较出价钱总额的。

  公然投标的货色、办事推销名目,投标进程中提交投标文件或经评审本色性呼应投标文件请求的供给商只要两家时,推销人、推销代办署理机构按照本方法第四条经本级财务局部核准后能够或许与该两家供给商停止合作性构和推销,推销人、推销代办署理机构该当按照投标文件中的推销须要体例构和文件,建立构和小组,由构和小组对构和文件停止确认。适合本款景象的,本方法第三十三条、第三十五条中划定的供给商最低数目能够或许为两家。

  第二十八条  适合本方法第二十七条第一款第一项景象和第二款景象,请求接纳合作性构和推销体例时,除提交本方法第五条第一至三项划定的资料外,还该当提交以下请求资料:

  (一)在省级以上财务局部指定的媒体上宣布投标告诉布告的证实资料;

  (二)推销人、推销代办署理机构出具的对投标文件和投标进程是不是有供给商质疑及质疑处置环境的申明;

  (三)评标委员会或3名以上评审专家出具的投标文件不不公道条目的论证定见。

  第二十九条 从构和文件收回之日起至供给商提交初次呼应文件停止之日止不得少于3个使命日。

  提交初次呼应文件停止之日前,推销人、推销代办署理机构或构和小组能够或许对已收回的构和文件停止须要的廓清或点窜,廓清或点窜的内容作为构和文件的构成局部。廓清或点窜的内容能够或许影响呼应文件体例的,推销人、推销代办署理机构或构和小组该当在提交初次呼应文件停止之日3个使命日前,以书面情势告诉一切领受构和文件的供给商,缺乏3个使命日的,该当顺延提交初次呼应文件停止之日。

  第三十条 构和小组该当对呼应文件停止评审,并按照构和文件划定的法式、评定成交的规范等事变与本色性呼应构和文件请求的供给商停止构和。未本色性呼应构和文件的呼应文件按有用处置,构和小组该当奉告有关供给商。

  第三十一条 构和小组一切成员该当集合与单一供给商别离停止构和,并赐与一切到场构和的供给商同等的构和机遇。

  第三十二条 在构和进程中,构和小组能够或许按照构和文件和构和环境本色性变更推销须要中的手艺、办事请求和条约草案条目,但不得变更构和文件中的其余内容。本色性变更的内容,须经推销人代表确认。

  对构和文件作出的本色性变更是构和文件的有用构成局部,构和小组该当实时以书面情势同时告诉一切到场构和的供给商。

  供给商该当按照构和文件的变更环境和构和小组的请求从头提交呼应文件,并由其法定代表人或受权代表具名或加盖公章。由受权代表具名的,该当附法定代表人受权书。供给商为天然人的,该当由自己具名并附身份证实。

  第三十三条 构和文件能够或许详细列明推销标的的手艺、办事请求的,构和竣事后,构和小组该当请求一切持续到场构和的供给商在划定时候内提交最初报价,提交最初报价的供给商不得少于3家。

  构和文件不能详细列明推销标的的手艺、办事请求,需经构和由供给商供给终究设想计划或处置计划的,构和竣事后,构和小组该当按照大都从命大都的准绳投票保举3家以上供给商的设想计划或处置计划,并请求其在划定时候内提交最初报价。

  最初报价是供给商呼应文件的有用构成局部。

  第三十四条 已提交呼应文件的供给商,在提交最初报价之前,能够或许按照构和环境加入构和。推销人、推销代办署理机构该当退还加入构和的供给商的保障金。

  第三十五条 构和小组该当从品质和办事均能知足推销文件本色性呼应请求的供给商中,按照最初报价由低到高的挨次提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。

  第三十六条 推销代办署理机构该当在评审竣事后2个使命日内将评审报告送推销人确认。

  推销人该当在收到评审报告后5个使命日内,从评审报告提出的成交候选人中,按照品质和办事均能知足推销文件本色性呼应请求且最初报价最低的准绳肯定成交供给商,也能够或许书面受权构和小组间接肯定成交供给商。推销人过期未肯定成交供给商且不提出贰言的,视为肯定评审报告提出的最初报价最低的供给商为成交供给商。

  第三十七条 呈现以下景象之一的,推销人或推销代办署理机构该当停止合作性构和推销勾当,宣布名目停止告诉布告并申明缘由,从头展开推销勾当:

  (一)因环境变更,不再适合划定的合作性构和推销体例合用景象的;

  (二)呈现影响推销公道的遵法、违规行动的;

  (三)在推销进程中适合合作请求的供给商或报价未跨越推销估算的供给商缺乏3家的,但本方法第二十七条第二款划定的景象除外。

第四章 单一来历推销

  第三十八条 属于当局推销法第三十一条第一项景象,且到达公然投标数额的货色、办事名目,拟接纳单一来历推销体例的,推销人、推销代办署理机构在按照本方法第四条报财务局部核准之前,该当在省级以上财务局部指定媒体上公示,并将公示环境一并报财务局部。公示期不得少于5个使命日,公示内容该当包含:

  (一)推销人、推销名目称号和内容;

  (二)拟推销的货色或办事的申明;

  (三)接纳单一来历推销体例的缘由及相干申明;

  (四)拟定的独一供给商称号、地址;

  (五)专业职员对相干供给商因专利、专有手艺等缘由具备独一性的详细论证定见,和专业职员的姓名、使命单元和职称;

  (六)公示的刻日;

  (七)推销人、推销代办署理机构、财务局部的接洽地址、接洽人和接洽德律风。

  第三十九条 任何供给商、单元或小我对接纳单一来历推销体例公示有贰言的,能够或许在公示期内将书面定见反应给推销人、推销代办署理机构,并同时抄送相干财务局部。

  第四十条 推销人、推销代办署理机构收到对接纳单一来历推销体例公示的贰言后,该当在公示期满后5个使命日内,构造补充论证,论证后以为贰言建立的,该当依法接纳其余推销体例;论证后以为贰言不建立的,该当将贰言定见、论证定见与公示环境一并报相干财务局部。

  推销人、推销代办署理机构该当将补充论证的论断奉告提出贰言的供给商、单元或小我。

  第四十一条 接纳单一来历推销体例推销的,推销人、推销代办署理机构该当构造具备相干经历的专业职员与供给商约定公道的成交价钱并保障推销名目品质。

  第四十二条 单一来历推销职员该当编写协商环境记实,首要内容包含:

  (一)按照本方法第三十八条停止公示的,公示环境申明;

  (二)协商日期和地址,推销职员名单;

  (三)供给商供给的推销标的本钱、同类名目条约价钱和相干专利、专有手艺等环境申明;

    (四)条约首要条目及价钱约定环境。

  协商环境记实该当由推销全部职员具名承认。对记实有贰言的推销职员,该当签定不赞成见并申明来由。推销职员谢绝在记实上具名又不书面申明其不赞成见和来由的,视为赞成。

  第四十三条 呈现以下景象之一的,推销人或推销代办署理机构该当停止推销勾当,宣布名目停止告诉布告并申明缘由,从头展开推销勾当:

  (一)因环境变更,不再适合划定的单一来历推销体例合用景象的;

  (二)呈现影响推销公道的遵法、违规行动的;

  (三)报价跨越推销估算的。

第五章 询  价

  第四十四条 询价推销须要中的手艺、办事等请求该当完全、明白,适合相干法令、行政律例和当局推销政策的划定。

  第四十五条 从询价告诉书收回之日起至供给商提交呼应文件停止之日止不得少于3个使命日。

  提交呼应文件停止之日前,推销人、推销代办署理机构或询价小组能够或许对已收回的询价告诉书停止须要的廓清或点窜,廓清或点窜的内容作为询价告诉书的构成局部。廓清或点窜的内容能够或许影响呼应文件体例的,推销人、推销代办署理机构或询价小组该当在提交呼应文件停止之日3个使命日前,以书面情势告诉一切领受询价告诉书的供给商,缺乏3个使命日的,该当顺延提交呼应文件停止之日。

  第四十六条 询价小组在询价进程中,不得转变询价告诉书所肯定的手艺和办事等请求、评审法式、评定成交的规范和条约文本等事变。

  第四十七条 到场询价推销勾当的供给商,该当按照询价告诉书的划定一次报出不得变更的价钱。

  第四十八条 询价小组该当从品质和办事均能知足推销文件本色性呼应请求的供给商中,按照报价由低到高的挨次提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。

  第四十九条 推销代办署理机构该当在评审竣事后2个使命日内将评审报告送推销人确认。

  推销人该当在收到评审报告后5个使命日内,从评审报告提出的成交候选人中,按照品质和办事均能知足推销文件本色性呼应请求且报价最低的准绳肯定成交供给商,也能够或许书面受权询价小组间接肯定成交供给商。推销人过期未肯定成交供给商且不提出贰言的,视为肯定评审报告提出的最初报价最低的供给商为成交供给商。

  第五十条 呈现以下景象之一的,推销人或推销代办署理机构该当停止询价推销勾当,宣布名目停止告诉布告并申明缘由,从头展开推销勾当:

  (一)因环境变更,不再适合划定的询价推销体例合用景象的;

  (二)呈现影响推销公道的遵法、违规行动的;

  (三)在推销进程中适合合作请求的供给商或报价未跨越推销估算的供给商缺乏3家的。

第六章 法令义务

  第五十一条 推销人、推销代办署理机构有以下景象之一的,责令期限更正,赐与正告;有关法令、行政律例划定处以罚款的,并惩罚款;涉嫌犯法的,依法移送法令构造处置:

  (一)未按照本方律例定在指定媒体上宣布当局推销信息的;

  (二)未按照本方律例定构成构和小组、询价小组的;

  (三)在询价推销进程中与供给商停止协商构和的;

  (四)未按照当局推销法和本方律例定的法式和请求肯定成交候选人的;

  (五)泄漏评审环境和评审进程中得悉的国度奥秘、贸易奥秘的。

  推销代办署理机构有前款景象之一,情节严峻的,停息其当局推销代办署理机构资历3至6个月;情节出格严峻或过期不更正的,打消其当局推销代办署理机构资历。

  第五十二条 推销人有以下景象之一的,责令期限更正,赐与正告;有关法令、行政律例划定处以罚款的,并惩罚款:

  (一)未按照当局推销法和本方法的划定接纳非投标推销体例的;

  (二)未按照当局推销法和本方法的划定肯定成交供给商的;

  (三)未按照推销文件肯定的事变签定当局推销条约,或与成交供给商另行订立背叛条约本色性内容的和谈的;

  (四)未按划定将当局推销条约正本报本级财务局部备案的。

  第五十三条 推销人、推销代办署理机构有本方法第五十一条、第五十二条划定景象之一,且情节严峻或拒不更正的,其间接担任的主管职员和其余间接义务职员属于国度构造使命职员的,由任免构造或监察构造依法赐与惩罚,并予传递。

  第五十四条 成交供给商有以下景象之一的,责令期限更正,情节严峻的,参与不良行动记实名单,在1至3年内制止到场当局推销勾当,并予以传递:

  (一)未按照推销文件肯定的事变签定当局推销条约,或与推销人另行订立背叛条约本色性内容的和谈的;

  (二)成交后无合法来由不与推销人签定条约的;

  (三)谢绝实行条约义务的。

  第五十五条 构和小组、询价小构成员有以下行动之一的,责令更正,赐与正告;有关法令、行政律例划定处以罚款的,并惩罚款;涉嫌犯法的,依法移送法令构造处置:

  (一)收受推销人、推销代办署理机构、供给商、其余短长干系人的财物或其余不合法好处的;  

  (二)泄漏评审环境和评审进程中得悉的国度奥秘、贸易奥秘的;

  (三)明知与供给商有短长干系而不依法躲避的;

  (四)在评审进程中擅去职守,影响评审法式一般停止的;

  (五)在评审进程中有较着不公道或不合法偏向性的;

  (六)未按照推销文件划定的评定成交的规范停止评审的。

  评审专家有前款景象之一,情节严峻的,打消其当局推销评审专家资历,不得再到场任何当局推销名目的评审,并在财务局部指定的当局推销信息宣布媒体上予以告诉布告。

  第五十六条 有本方法第五十一条、第五十二条、第五十五条遵法行动之一,并且影响或能够或许影响成交成果的,该当按照以下景象别离处置:

  (一)未肯定成交供给商的,停止本次推销勾当,依法从头展开推销勾当;

  (二)已肯定成交供给商但推销条约还不实行的,撤消条约,从及格的成交候选人中另行肯定成交供给商,不及格的成交候选人的,从头展开推销勾当;

  (三)推销条约已实行的,给推销人、供给商形成丧失的,由义务人依法承当补偿义务。

  第五十七条 当局推销当事人违背当局推销法和本方律例定,给别人形成丧失的,该当遵照有关民事法令划定承当民事义务。

  第五十八条 任何单元或小我不法干涉干与、影响评审进程或成果的,责令更正;该单元义务人或小我属于国度构造使命职员的,由任免构造或监察构造依法赐与惩罚。

  第五十九条 财务局部使命职员在实行监视办理进程中遵法干涉干与推销勾当或滥用权柄、玩忽职守、秉公作弊的,依法赐与惩罚;涉嫌犯法的,依法移送法令构造处置。

第七章   附 则

  第六十条 本方法所称主管估算单元是指负有体例局部估算职责,向同级财务局部报告估算的国度构造、奇迹单元和集体构造。

  第六十一条 各省、自治区、直辖市国民当局财务局部能够或许按照本方法拟定详细实行方法。

  第六十二条 本方法自2014年2月1日起实行。


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